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商洛重點領域關鍵環節改革取得實效

2018-09-28 20:19:28   來源:陽光網-陽光報  

    陽光網-陽光報(記者  崔偉)“黨的十八大以來,全市改革的主體框架搭建起來了,改革的長效機制堅持下來了,改革的良好成效凸顯出來了,改革的主要亮點推廣開來了。”在9月28日商洛市委改革辦、市委外宣辦聯合舉行的全面深化改革第一場新聞發布會上,市委改革辦主任熊德海介紹了商洛推進全面深化改革的有關情況。
 

  
  商洛深化改革工作全面發力多點突破
  
  熊德海介紹,全市改革呈現統籌有序、全面發力、多點突破、梯次推進的良好態勢,有力促進了全市經濟社會發展。2014年以來安排年度改革任務285項,目前已制定出臺198個改革文件或實施方案,全市各領域標志性、引領性、支柱性改革任務基本推出,達到了預期目標。
  
  熊德海表示,改革推進機制建設方面,突出“一把手抓一把手”,一級帶一級,實行重大改革項目市級領導領銜推進制度,自上而下推動落實,壓實縣區和部門兩個主體責任;建立分級督查制度,將各縣區和市直部門改革工作納入年度績效目標考核,全市形成領導小組統籌決策、專項小組分塊包抓、牽頭部門具體實施、參與部門各盡其責、改革辦協調督促的工作網絡體系。
  
  熊德海說,商洛的重點領域和關鍵環節改革取得突破,發展活力和創新活力加快釋放。經濟建設領域改革實現新突破,政治建設領域改革取得新成效,文化建設領域改革展現新風貌,社會建設領域改革譜寫新篇章,生態建設領域改革呈現新氣象,黨的建設領域改革開創新局面。“五個五”黨建工作模式、“三帶一創”精準脫貧新機制、“戶分三類”促進精準幫扶、刑事案件主辦偵查員制度改革、“四扶五風六化”精神脫貧行動等工作經驗先后被中省肯定和推廣。
 
  
  商洛農村體制改革穩步推進成效明顯
  
  發布會上,市委深改領導小組農村體制改革專項小組辦公室主任、市農業局局長劉清民分別從農村土地確權登記頒證、農村集體產權制度改革、河長制推進、集體林權制度改革等方面介紹了全市農村體制改革進展情況。
  
  劉清民介紹,全市農村體制改革有五個特點:一是農村土地確權登記頒證工作有序推進。截至2017年底,全市7縣(區)的98個鎮辦、1281個村(社區)、12101個村民小組全部開展土地確權登記,涉及農戶52.35萬戶。確權家庭承包耕地239.64萬畝,完成發證戶數51.52萬戶,發證到戶率100%,做到了應確盡確。二是農村集體產權制度改革工作進展順利。全市有707個村(社區)完成清產核資工作,共查清資源性資產485億元、經營性資產14.76億元、非經營性資產21.23億元;289個村(社區)完成股權量化,549個村完成集體經濟集體組織頒證;7個縣區均建立了農村產權交易中心,36個鎮(辦)設立農村產權交易服務站,累計開展交易163宗6.6萬畝,成效金額1012萬元。三是河長制穩步推進。全市共設立市級河長5名、縣區河長31名、鎮辦級河長241名、村級河長和河道巡查員1696名,實現了全覆蓋,出臺了河長巡河、問題清單等多項配套制度,形成了黨政負責、河長牽頭、部門聯動、社會參與的工作格局。四是集體林權制度改革順利推進。共完成發證面積2310.88萬畝,簽訂林地承包合同61.5萬份,發放林權證45.99萬戶、50.81萬本,涉及人口187.07萬人。五是供銷綜合改革成效明顯。通過產權聯結、項目扶持、服務帶動等方式,投資3億多元,發行基層供銷社53個,建設村級綜合服務社104個,創辦專業合作社115個,發展新網工程網點2388個、鎮村電子商務服務站點93個,構建了上下貫通、連接緊密、運行高效的新型供銷社組織體系。
  
  新聞發布會上,市河道水庫管理處、市供銷合作社、市林業局有關負責同志分別就相關工作回答了記者提問。據了解,本次農村體制改革新聞發布會是商洛市全面深化改革系列新聞發布會的第一場,隨后還將陸續召開新聞發布會介紹黨的建設制度改革、文化體制改革、社會民生體制改革等方面取得的新成效、新經驗。

編輯:徐瑞霞

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